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    孟志迅速的点头道：“下官明白！”

    嬴城点了点头道：“第三件，成立福利署，要对无父无母无人照顾的，要对无力养育儿女的，年龄在十五岁以下的男孩和女孩，朝廷出钱出粮收养他们。”

    “我要看到实际行动，清零天下流浪的孩童。”

    “大律令，这，恐怕是一笔很大开销！”孟志忍不住的询问，心中却澹定不下来了。

    原本他以为，这计划育生司的不怎么重要。

    而且他们也私底下对各司进行解读，对这个计划育生司是最不看重。

    可现在听着这一条一条的事物，现在他感觉这计划育生司一层一层的在抬高高度，完全能够和商业司，工业司这些相提并论。

    “这个朝廷财政会定期定量的给福利署划拨钱粮，我去办，不用你操心。”嬴城点了点头，道：“你要拿出具体的章程出来。”

    “第四件，姻亲署，管理婚姻关系，禁制嫡亲通婚，这个在新法会陈条列出。”

    “那联姻？”孟志心中忍不住震动的低声询问，这件事实在是太大了，而且影响非同一般。

    “你们只负责劝阻和调查，记录，如有劝阻不改，报给廷尉来处理。”嬴城继续道：“同时，姻亲署还要管理男女通婚之事，男女和离之事。”

    “男女通婚，姻亲署出具证婚书，此书将赋予陌生男女相合后的法律效力。”

    “同样，只有姻亲署出具和离书，夫妇双方才算是不具备法律效力，这其中还有离婚财产分配等问题，必须要有明确的规定划分。”

    说罢。

    嬴城往后靠了靠，问道：“有什么疑惑现在就问。”

    孟志犹豫了一下回道：“下官没有疑惑了，尽快呈递章程！”

    “好！”嬴城点了点头，起身直接离开了计划育生司。

    不问他就不多说了，等结果再看，直接前往户籍司，对户籍司进行全面的了解。

    什么是立法！

    在他看来，立法绝不是写出一部法典就可以一了百了。

    而是对整个政体的改变，才是立法！

    法不明则职权不明，法不全则行政混乱。

    在立法之中，会推陈出新很多的法令条文，包括各个官署，这些法令条文想要实现，就需要很多很多个官署来一起完成。

    单纯意义上的立法推行法，没有任何的意义。

    如果站在他个人的立场和认识上来说。

    他会用十年的时间来准备，再用一个月的时间去推行。
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