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    “钦州知府自请罪，广南西路转运使请旨，借此机移民于瞿越。”

    报完，这位退到一旁。

    吕蒙正开口：“民部。”

    民部立即有官站出来：“民部以为，此事可行，但户籍迁出，钦州人口减少，一千户以下为下县，请问吏部这受灾几县，如何定。”

    县的级别关系到定税，定劳役标准等等。

    当然，还有县里官员的俸禄级别。

    “吏部有话。”

    “讲……

    百官开始议事，有理有据，倒没有人胡扯。而且议的都是正经事。

    刘安听的很认真。

    早朝结束，吕蒙正亲自送刘安回去，路上吕蒙正问：“安哥儿，有何感想？”

    吕蒙正这样作，是接到了李沆、寇准的信。

    他们都认为，刘安凭一种信念在东征西讨，但治大国却不是凭着一股子劲，也不是朝着某一个方向去发展就够了的。

    没错，可以定下一个大方向。

    比如现在，发展蒸汽机、修路、增加商业、控制海外。

    可这不够。

    国内还有许多细节性的事务需要处理。

    所以，才有了这次早朝。

    吕蒙正问了之后，刘安回答：“吕公，我是这么想的，皇帝有三种。”

    “安哥儿直言。”

    “头一种，皇帝不管，不听，自己吃喝玩乐，这天下谁爱管谁管。”

    吕蒙正听完，没反对，也没支持，只是微微一笑。

    他知道，刘安只是说说，不管事在刘安这里不可能。

    刘安继续说道：“还有一种，事必躬亲，累死自己，朝中谁都信不过。比如……汉武。”

    吕蒙正再次点了点头，千年有多少皇帝，有靠谱的，也有不靠谱的。

    刘安再说第三个：“第三种皇帝，会定规矩。定下一个规矩后，朝臣们各司其职，也不用事事向皇帝汇报，按规矩就办就是了。若遇到紧急的大事再朝议，所以，我认为，朝中的事情应该分为，日常事务、紧急事务、突发情况。”

    “有理。”

    吕蒙正认可这话。

    刘安说：“那么，我来定规矩。这规矩百官认可，八王十三公投票，只要票数过了，这条规矩就定死，没有人能轻易改这条规矩，皇帝也不能。”

    吕蒙正问：“皇权与规矩冲突呢？”

    “没有冲突，规矩定好祭祀天地，便是天定的。皇帝没有天大，任何人也没有天大。比如咱们可以先定一下规矩，朝堂是什么样的，有多少官，分司多少职可以满足现有的情况，如果有新的情况发生，当如何补充规矩。”
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