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他再有权势，也无法改变人心。
萧何的话说得还是保守了一些，这甚至算不上挪用，只是将军费进行另一种调配。
一统天下方才几年，如何能将人心中的观念彻底扭转过来？
降卒再入伍，想要和老秦人的军卒一般，享受同等抚恤金，在这些底层军官的心中，绝对是一件不可理喻的事情。
但从整个大秦出发，此事又是必须。
“难办....”
萧何也只有这么一个结论。
哪怕是王翦，也无法强硬惩处那些军官。
“难办就更要办了。”
柳白眉宇微微皱起：“军伍改制本就是大秦必须要走的路，因为一些人心的阻挠就停滞下来，那大秦还如何变得更好？”
“现在没有什么魏国齐国楚国，只有秦国！”
“法律能限定的，是人心的最阴暗一面，既然如此，那就用律来限制。”
“将军伍的抚恤部分划分，必须要有基础抚恤，然后再加上各项补贴。”
“补贴上面他们花点心思敢挪，但基础抚恤敢动，那就是明目张胆的触犯律令。”
柳白对此，有的也只有最为底线的办法。
这就是身为人的无奈，不可能事事顺心。
但，
他柳白还有身为人的良心，只能在自己能力的最大范围内，给出相对公平。
“此事王老将军已经在办了，虽然与柳公所言有些许差异，但大体上还是草拟了，送到咱们丞相府，无非也就是走个流程。”
萧何苦笑道：“可....哪怕是这位老将军，头疼的也是如何处置这些人。”
“这可不是一个两个，甚至不止是雍城的军伍有，咱们大秦的军伍，在早些年此事都习以为常了。”
“家国仇恨固然让人勇猛，但....抚恤金又如何能落下脚步？”
说白了，这就是个军伍的潜规则。
将领最为信任的，始终是自己手下的老秦人军卒，将其他国家的降卒的抚恤贴补给老秦人军卒，如此一来，便有了一支能压住整个军阵的核心骨。
真要按照‘挪用’的标准一刀切，恐怕整个大秦，也没几个将领能逃过去。
毕竟....哪怕是王离，也是从最底层的军卒做起的。
“此事倒是简单，老将军不方便做，就让曹参这小子做。”
“让曹参以国库名义拨款，给那些被挪用了抚恤的阵亡军卒补发抚恤。”
“而真正发抚恤的，就是让那些挪用的将领亲自发。”
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